一、政策分析解讀
《專精特新中小企業》2.0版即將上線,其中包括“創新型中小企業”、“省市”專精特新中小企業“專精特新”“小巨人”認定等。
據了解,《中小企業專精特新發展評價指標體系》精心構建了兩大評價維度:
一方面,本制度根據企業的專精特新發展情況,設置了五個核心指標:專業化、精細化、特色化、創新能力、成長性,并進一步細化為16項二級指標和23項三級指標,保證了評估的全面性和深度。同時,為鼓勵企業更好地參與產業鏈的協作,對其在產業鏈中的實際貢獻進行相應的加分。
同時,系統還設置了三個一級指標,分別是“培育質量”、“培育基礎”、“培育工作”,以及“培育工作”等16個二級指標,來綜合評價當地政府促進“專精特新”發展的效果。
工信部中小企業局局長梁志峰在會議上強調,建立此評估系統,可以引導地方在推動中小企業發展的同時,兼顧數量的增加和質量的提高,并對企業發展質量進行經常性的動態監控,引導企業達到更高的質量和層次。
此外,工業和信息化部有關負責人還透露,這項評估結果在將來會與專精特新中小企業的政策支持力度密切相關,作為資助高質量發展的重要參考,從而進一步激發企業的創新活力與發展潛能。
二、指標分析解讀
(1)在確定專精特新中小企業方面,最值得注意的是:評估指標新劃分:
(一)專業化指標(滿分25分) 、
(二)精細化指標(滿分25分) 、
(三)特色化指標(滿分15分) 、
(四)創新能力指標(滿分35分)
與新增指標:(五)成長性指標。
第五項指出:在未來專精特新企業的評選,將會更多地關注企業的財務情況,將部分財務數據下滑嚴重企業剔除,這樣專精特新企業的認證,難度將會大大提高,在目前的大環境下,全國甚至全省范圍內,都有超過20%的申請者被淘汰。
(2)今后專精特新企業,不僅側重財務增長,還更注重產業鏈配套作用(給大企業供應),這一加分制,是企業申報強有力的競爭機制。加大提升企業申報難度。
(3)在新的評估指標制度中,有以下幾點值得重視:
細分行業營業收入排名:針對江蘇省、河北、山東、湖北、四川、浙江等這些專精特新程度較好省份,更加看重所在省份的細分行業的市占率。企業需早日謀劃與布局,規劃自寫自證企業市占率和數據來源證明。
發明專利集中度:增加對發明專利的評分,評審委員會對擁有多專利企業給予更多的重視。從企業、行業和地區三個維度來看,我國發明專利集中度較高。企業擁有的發明專利數量最多,而專利密集的行業則占據主導優勢。
主持或參與標準制定:加大標準的指標評價分數,評審會更加看重有標準的企業。從成本角度來看,企業可以考慮自己制定或參與團體標準和地方標準,降低了成本,在專精特新的評價中發揮了更大的權重,增加了通過率。
三、高新觀點
1.評價體系中指出,企業在產業鏈中的實際貢獻會給予適當加分。
這一舉措發出了一個很明顯的信息:這樣的加分制度,其實就是要激勵企業不要只追求“獨善其身”,而是追求“兼濟天下”。要主動和產業鏈上下游的企業合作,只有與知名企業、大企業、上市公司等大企業團體有研發技術合作、產銷合作的中小企業,才能更好地開展合作。
2.雖然還沒有正式發布新指標體系,沒有發布明確文件,但是從時事發布會上提到的一些主要目標,以及二、三級的具體目標來看,到了2025年,申請的難度會大大增加,企業要提前做好準備超前謀劃。
3.新的評價指標,主要是提質,這個十分明顯,也是2.0版本的靈魂。
(1)注重成長型企業。
(2)注重在參與產業鏈配套的企業。
(3)更能篩選出重點扶持的企業類型,針對重點領域企業,扶持精準度提高。
(4)關于地方政府制定專精特新企業政策,更加注重成長性較好的專精特新企業進行重點資助。將有限的財政補貼預算,傾向于成長性較好的企業。
來源:廣東專精特新