成本高--稅收優(yōu)惠;融資難--金融扶持;沒(méi)錢發(fā)展-財(cái)政給支持
南報(bào)網(wǎng)訊 (通訊員 劉尊瑞 記者 史亮 管偉)2017年9月1日，在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上，146個(gè)常委會(huì)成員一致通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》(下稱“新《中小企業(yè)促進(jìn)法》”)，新法于2018年1月1日正式施行。至今，新法已實(shí)施近半年。南京日?qǐng)?bào)記者走訪多家企業(yè)及專家了解到，“新《中小企業(yè)促進(jìn)法》”紅利多多：企業(yè)成本高--稅收政策給優(yōu)惠;企業(yè)融資難--金融政策給扶持;沒(méi)錢發(fā)展-財(cái)政政策給支持。新的中小企業(yè)促進(jìn)法讓企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
中小微企業(yè)貢獻(xiàn)大困境多
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，離不開(kāi)中小微企業(yè)做出的重要貢獻(xiàn)。
中小微企業(yè)規(guī)模小，管理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，企業(yè)組織靈活且經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，在推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、改善民生和繁榮經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的中小微企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總量的90%以上，提供城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)超80%，完成專利發(fā)明70%以上，創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值60%以上，為國(guó)家貢獻(xiàn)稅收50%，是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量之一。
記者了解到，近年來(lái)，盡管中小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，在實(shí)際的發(fā)展中，中小微企業(yè)面臨著資金荒、貸款難、貸款貴、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、用人成本高漲、用人荒、環(huán)保壓力增大等一系列的困境。在銀根緊縮，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，中小企業(yè)開(kāi)辦、倒閉、并購(gòu)似成常態(tài)。此前有專家統(tǒng)計(jì)表示，我國(guó)中小企業(yè)的生存周期僅為2.5年。
對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展之困，南京市企業(yè)服務(wù)中心主任丁波表示，近十年以來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，仍然依賴傳統(tǒng)模式操作和經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)舉步維艱。雖然官方統(tǒng)計(jì)我國(guó)的中小企業(yè)仍處于良性發(fā)展階段，但經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困局和艱難依然很多。
新法減稅為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)
事實(shí)上，也正是由于中小微企業(yè)發(fā)展的困境，國(guó)家才推陳出新，于2017年9月全國(guó)人大重新修訂了新《中小企業(yè)促進(jìn)法》。
江蘇信惠通信息科技有限公司創(chuàng)使人、西安交大江蘇財(cái)經(jīng)校友會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)謝超表示，新《中小企業(yè)促進(jìn)法》是為了改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用而制定的法律。而新法中，明確規(guī)定了稅收的優(yōu)惠政策。
謝超表示，近幾年隨著中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨更多困境和成本上漲等方面的制約，越來(lái)越多的中小企業(yè)感到賦稅沉重，難以維續(xù)。
“新《中小企業(yè)促進(jìn)法》當(dāng)中規(guī)定，國(guó)家要實(shí)行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，對(duì)符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡(jiǎn)化稅收征管程序，減輕小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。”謝超表示，稅收政策的優(yōu)惠，使得企業(yè)實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。
謝超還表示，新《中小企業(yè)促進(jìn)法》還鼓勵(lì)中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，規(guī)范內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提升保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，這些有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)，對(duì)于發(fā)展中的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也是政策方面的扶持。
有效緩解“融資難融資貴”問(wèn)題
南京市中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南京凱燕電子有限公司董事長(zhǎng)陳華明最近天天研讀新《中小企業(yè)促進(jìn)法》中的第一個(gè)章節(jié)的條款。他說(shuō)，中小企業(yè)促進(jìn)法與我們的企業(yè)息息相關(guān)，只有學(xué)習(xí)透徹新《中小企業(yè)促進(jìn)法》，才能做好自己的企業(yè)。
陳華明在接受告訴南京日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，“新《中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十九條對(duì)協(xié)會(huì)提出了很高要求，我們只有自己懂法了，才能維護(hù)會(huì)員利益，為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，否則無(wú)的放矢。
南京市中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘汁園糖業(yè)有限公司董事長(zhǎng)蔡鐵華認(rèn)為，缺錢是中小企業(yè)最常面臨的問(wèn)題;融資難，融資貴，是中小企業(yè)主心中永遠(yuǎn)的痛。
蔡鐵華說(shuō)，中小企業(yè)自身的輕資產(chǎn)、信譽(yù)度不高、管理不規(guī)范等自身融資能力不足等原因，導(dǎo)致難以從金融機(jī)構(gòu)得到貸款，越來(lái)越多的中小企業(yè)為融資而不得已向民間資金高息借貸。
“其實(shí)主要根源并不在銀行，因?yàn)閷?duì)于銀行來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有理由承擔(dān)這樣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”蔡鐵華說(shuō)，在新《中小企業(yè)促進(jìn)法》中，提到了“采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施”、“推動(dòng)中小銀行、非存款類放貸機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展”、“國(guó)家健全多層次資本市場(chǎng)體系，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，促進(jìn)中小企業(yè)利用多種方式直接融資”等條款。
記者了解到，目前，南京市許多中小微企業(yè)已享受到了“蘇微貸”的基準(zhǔn)利率優(yōu)惠政策。
中小企業(yè)發(fā)展市長(zhǎng)一直掛心間
蔡鐵華感慨地說(shuō)，他辦企業(yè)30年了，第一次受到了市長(zhǎng)的接見(jiàn)。對(duì)于5月份召開(kāi)的南京市企業(yè)家座談會(huì)，蔡鐵華是記憶猶新，歷歷在目。
他說(shuō)，那天座談會(huì)本該是上午八點(diǎn)到十一點(diǎn)半，可是藍(lán)市長(zhǎng)與南京市企業(yè)家深入交談，一直談到了快一點(diǎn)鐘。對(duì)于企業(yè)家遇到問(wèn)題，藍(lán)市長(zhǎng)更是現(xiàn)場(chǎng)督辦，直接讓相關(guān)部門給出各理的解決問(wèn)題的方案。這讓蔡鐵華很是感動(dòng)。
“藍(lán)市長(zhǎng)說(shuō)，這樣的座談會(huì)，他會(huì)經(jīng)常辦，一個(gè)月了解十幾家企業(yè)，一年下來(lái)，他就能了解一百多家企業(yè)。這樣在未來(lái)制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，才能真正解決中小微企業(yè)的真正需求。”蔡鐵華說(shuō)。
蔡鐵華說(shuō)，目前，我們身邊的中小微企業(yè)家在初創(chuàng)業(yè)時(shí)，大部分是靠企業(yè)主自身的一技之長(zhǎng)發(fā)展，但是，僅一技之長(zhǎng)，很難抵御大風(fēng)浪。因此，蔡鐵華建議企業(yè)家應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，自我完善，提高自身。此外，他建議南京市應(yīng)該盡早建立中小微企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，更好地服務(wù)于中小企業(yè)。