OFweek節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊 “十二五”期間，全省單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗累計(jì)分別下降20.98%和34.94%，超額完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業(yè)增加值能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù)。
廣東省納入國(guó)家萬企的企業(yè)在2011—2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1662.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超出國(guó)家下達(dá)我省“十二五”萬企節(jié)能量總目標(biāo)任務(wù)8.6個(gè)百分點(diǎn)，超額完成全省“十二五”萬企目標(biāo)任務(wù)。
“十二五”累計(jì)淘汰煉鋼378.9萬噸、水泥4026.5萬噸、平板玻璃1781.5萬重量箱、造紙176.14萬噸、制革200萬標(biāo)張、印染52406萬米，淘汰落后和過剩產(chǎn)能提前一年完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。電力、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域均超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
“十二五”期間，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的政策部署，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作，取得積極成效。
廣東省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東省過去五年著力完善節(jié)能政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)節(jié)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、力推園區(qū)循環(huán)化改造、構(gòu)建綠色保障體系等工作，順利完成國(guó)家下達(dá)給我省的“十二五”單位GDP能耗下降18%的約束性目標(biāo)任務(wù)。
完善綠色保障體系？166企業(yè)實(shí)現(xiàn)能耗在線監(jiān)測(cè)
“十二五”期間，我省先后出臺(tái)了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）、《廣東省民用建筑節(jié)能條例》、《廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”節(jié)能規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策法規(guī)規(guī)劃；批準(zhǔn)發(fā)布74項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)、賓館商場(chǎng)和塑料注塑制品等2個(gè)行業(yè)能耗限額。
進(jìn)一步健全節(jié)能管理、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、監(jiān)察體系。成立由省長(zhǎng)朱小丹任組長(zhǎng)的省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省節(jié)能減排低碳工作。全省21個(gè)地級(jí)以上市均成立了節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，95%的地級(jí)以上市設(shè)立了節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。建立起省市企業(yè)三級(jí)能源管理中心平臺(tái)，166家企業(yè)實(shí)現(xiàn)能耗在線監(jiān)測(cè)，全省2840家重點(diǎn)用能單位能源利用狀況情況實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上季度報(bào)送。每年組織對(duì)各地級(jí)以上市政府和國(guó)家萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)懲制度。省市縣聯(lián)動(dòng)每年對(duì)超過1000家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，定期通報(bào)監(jiān)察結(jié)果，督促企業(yè)落實(shí)整改。
提升電機(jī)能效？實(shí)現(xiàn)年節(jié)電60億千瓦時(shí)
省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“十二五”期間，我省積極發(fā)揮政府資金對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造及落后設(shè)備淘汰更新的引導(dǎo)作用，2011—2015年累計(jì)安排省節(jié)能降耗專項(xiàng)資金13億元，支持節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目355個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量71.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
其中，電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造是重點(diǎn)之一。省財(cái)政安排9.458億元支持電機(jī)能效提升項(xiàng)目，廣州等13個(gè)市安排了本級(jí)財(cái)政配套支持，省市縣三級(jí)財(cái)政安排資金超過18億元。全省各地先后開展各類電機(jī)能效提升培訓(xùn)260余期，培訓(xùn)人數(shù)近3萬人。截至2015年底，全省累計(jì)完成電機(jī)能效提升1214萬千瓦、注塑機(jī)節(jié)能改造13689臺(tái)（40萬千瓦），可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電約60億千瓦時(shí)，超額完成1000萬千瓦電機(jī)能效提升和1萬臺(tái)注塑機(jī)節(jié)能改造的目標(biāo)任務(wù)。
為了擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品推廣范圍，廣東還向國(guó)家推薦15批203家企業(yè)11495個(gè)型號(hào)節(jié)能家電及工業(yè)產(chǎn)品納入國(guó)家惠民工程目錄，累計(jì)推廣節(jié)能家電、機(jī)電產(chǎn)品3500多萬臺(tái)。
此外，通過定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄，先后向社會(huì)發(fā)布省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄五批74項(xiàng)，并將目錄內(nèi)節(jié)能技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目納入省節(jié)能降耗專項(xiàng)資金支持范圍。
大力發(fā)展清潔生產(chǎn)？6979家企業(yè)完成審核
清潔生產(chǎn)、合理利用資源是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。“十二五”期間，我省清潔生產(chǎn)發(fā)展迅速。
省委、省政府及省經(jīng)信委等相關(guān)部門通過取消清潔生產(chǎn)服務(wù)單位備案管理，全面放開服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，扶持清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志計(jì)劃。全省五年來共6979家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。
這些生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案188766個(gè)，清潔生產(chǎn)總投入為317億元，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)效益220億元，削減COD產(chǎn)生量8.4萬噸，削減氨氮產(chǎn)生量5414噸，削減二氧化硫產(chǎn)生量8.4萬噸，削減氮氧化物產(chǎn)生量7.1萬噸，削減二氧化碳產(chǎn)生量957.6萬噸。
推進(jìn)循環(huán)發(fā)展？試點(diǎn)基地競(jìng)相涌現(xiàn)
經(jīng)過五年的努力和發(fā)展，循環(huán)發(fā)展的理念已經(jīng)在南粵大地生根發(fā)芽。
截至2015年底，全省已擁有各類國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位35個(gè)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位250個(gè)。“十二五”期間，我省評(píng)出2批省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)33家，三批廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園21家，四批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地28家。
同期，深圳、東莞、韶關(guān)、梅州4個(gè)市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，廣州、湛江、羅定、廣寧4個(gè)市（縣）創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣），廣州、深圳、東莞、佛山4個(gè)市創(chuàng)建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。經(jīng)省政府同意，出臺(tái)《加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案》，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園29.6兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得2016年省專項(xiàng)資金支持1480萬元。
統(tǒng)籌推進(jìn)？非工領(lǐng)域節(jié)能成效顯著
在推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能的同時(shí)，建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等非工重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作也取得了顯著成效。
建筑領(lǐng)域全省新建建筑設(shè)計(jì)階段和竣工驗(yàn)收階段的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，累計(jì)建成節(jié)能建筑超過6.2億平方米。全省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建筑面積6977萬平方米，認(rèn)定綠色建筑項(xiàng)目建筑面積1127萬平方米，綠色建筑面積位居全國(guó)前列。累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造超過2050萬平方米，較“十一五”期末增長(zhǎng)285%；全省累計(jì)新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積5202萬平方米，較“十一五”期末增長(zhǎng)309%；新增太陽能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量586兆瓦，較“十一五”期末增長(zhǎng)250%。
交通領(lǐng)域全省天然氣車超過4萬輛，新能源（電動(dòng)）車2.86萬輛，基本完成全省大型集裝箱碼頭“油改電”，獲批中央交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)施綠色交通“1城2港3路”示范及一批天然氣綠色運(yùn)輸裝備等區(qū)域性主題性試點(diǎn)項(xiàng)目。與世界銀行合作，在全國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)實(shí)施首個(gè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目——廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目。開展實(shí)施全國(guó)水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項(xiàng)目——大宗貨物北江綠色運(yùn)輸示范項(xiàng)目，協(xié)調(diào)引導(dǎo)珠三角區(qū)域大宗貨物向水運(yùn)通道轉(zhuǎn)移。
公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域69家單位建成國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。建成省級(jí)節(jié)能節(jié)能型示范高校46所、節(jié)能型醫(yī)院30家。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造2062萬平方米，推廣高效照明產(chǎn)品365.40萬只。2015年人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗比2010年分別下降15.68%、31.24%和14.57%，較好地完成了國(guó)家和我省“十二五”節(jié)能目標(biāo)。
粵“十三五”強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排
將綠色發(fā)展理念貫穿能源生產(chǎn)使用全過程
當(dāng)前，世界各國(guó)對(duì)節(jié)能低碳的高度重視，為我省吸引國(guó)際先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)和參與國(guó)際合作提供了良好的機(jī)遇；國(guó)家和省重大決策部署也為節(jié)能工作提供了良好的政策環(huán)境。
“十三五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，推行綠色發(fā)展理念，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面將取得重要進(jìn)展。
省經(jīng)信委提出，“十三五”期間我省將貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)綠色制造的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)能措施，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予我省“十三五”能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)。
對(duì)企業(yè)推“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，狠抓清潔生產(chǎn)審核
我省將推出能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵(lì)等措施，形成推動(dòng)終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
具體來說，繼續(xù)在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)掀起能效對(duì)標(biāo)熱潮，定期公布行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，以及行業(yè)對(duì)標(biāo)標(biāo)桿指標(biāo)，編寫能效對(duì)標(biāo)典型案例和行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作指南，引導(dǎo)全行業(yè)企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作。定期發(fā)布終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。探索推動(dòng)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入新上項(xiàng)目能評(píng)、項(xiàng)目招商引資的前置參考指標(biāo)，形成能效倒逼機(jī)制，提升全行業(yè)能效水平。
實(shí)施萬企清潔生產(chǎn)審核工程。按照《中國(guó)制造2025》、國(guó)家“大氣十條”、“水十條”等相關(guān)工作要求，重點(diǎn)推動(dòng)“雙超雙有”及高耗能企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，對(duì)不同行業(yè)、不同類型和不同規(guī)模的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)。力爭(zhēng)“十三五”末，推動(dòng)10000家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。同時(shí)，深入推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，繼續(xù)發(fā)揮粵港清潔生產(chǎn)合作專責(zé)小組作用，會(huì)同香港環(huán)境署持續(xù)認(rèn)定“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)。
對(duì)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施綠色改造
我省將推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造工程。每年發(fā)布一批《廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》，優(yōu)先推薦空氣凈化器等我省優(yōu)勢(shì)節(jié)能家電納入國(guó)家和省相關(guān)綠色（節(jié)能）產(chǎn)品目錄。繼續(xù)支持采用國(guó)家和省節(jié)能推薦目錄內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品的示范項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，支持鍋爐（窯爐）、電機(jī)（水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)）、變壓器等通用設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，加快淘汰落后機(jī)電設(shè)備和技術(shù)。持續(xù)開展電機(jī)能效提升和注塑機(jī)節(jié)能改造，2016-2017年實(shí)現(xiàn)高效電機(jī)推廣、低效電機(jī)淘汰和電機(jī)節(jié)能改造370萬千瓦。
省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)是節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域，今后將采取多種措施，有效淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。實(shí)施差別化政策，提高產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的能耗、物耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工藝設(shè)備落后、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)加快淘汰。對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)備案，不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)超標(biāo)用能、超標(biāo)排放、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)（設(shè)備或生產(chǎn)線），責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉或取締。到2018年，鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi)，水泥熟料產(chǎn)能控制在1.1億噸以內(nèi)，平板玻璃產(chǎn)能控制在1億重量箱以內(nèi)，造船總能力控制在800萬載重噸以內(nèi)。
另外，按照國(guó)家和省關(guān)于燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的要求，省內(nèi)10萬千瓦及以上現(xiàn)役煤電機(jī)組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）必須在2017年底完成超低排放及節(jié)能改造工作，改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)超低排放。省內(nèi)10萬千瓦以下現(xiàn)役煤電機(jī)組均需在2020年前實(shí)施達(dá)標(biāo)排放治理，其中珠三角地區(qū)10萬千瓦以下煤電機(jī)組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）需實(shí)現(xiàn)超低排放。
對(duì)園區(qū)啟動(dòng)“百園”循環(huán)化改造行動(dòng)
同步開展百園循環(huán)化改造工程，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，重點(diǎn)圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。鼓勵(lì)園區(qū)循環(huán)化改造通用公共服務(wù)、關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目等示范項(xiàng)目推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)“十三五”末，推動(dòng)100個(gè)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）實(shí)施循環(huán)化改造。積極開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)，力爭(zhēng)“十三五”末，產(chǎn)業(yè)園新建廠房同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展
建筑領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展綠色建筑，深入推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，因地制宜推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用，加強(qiáng)建筑能源消耗總量和強(qiáng)度控制，全面提升我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開發(fā)建設(shè)方式，構(gòu)建廣東綠色建設(shè)體系。
交通領(lǐng)域，將以“6+20”綠色交通示范工程建設(shè)為依托，在公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸、港航等3個(gè)領(lǐng)域，圍繞綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用、綠色運(yùn)輸組織模式推廣、智能交通與信息化建設(shè)及綠色交通管理能力建設(shè)等5個(gè)方面，推進(jìn)廣東綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打造廣東綠色交通省。
公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)，到2020年全部省級(jí)機(jī)關(guān)和50%以上的省級(jí)事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。推廣應(yīng)用新能源汽車，2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。創(chuàng)建一批國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者制度，建立公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)機(jī)制。
全民節(jié)能行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。堅(jiān)持每年開展國(guó)家低碳日和省節(jié)能宣傳月系列等形式多樣的節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，形成全社會(huì)參與踐行節(jié)能的良好氛圍。
2016年新政直擊
1.工信部5月發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》
強(qiáng)調(diào)用能權(quán)交易制度，規(guī)定“科學(xué)確立用能權(quán)、碳排放權(quán)初始分配，開展用能權(quán)、碳排放權(quán)交易相關(guān)工作”。截至目前，我國(guó)僅在浙江省開展了用能權(quán)交易試點(diǎn)。
明確節(jié)能管理手段，如規(guī)定了工業(yè)節(jié)能管理的規(guī)劃編制、綠色改造、目錄編制、能效指南等手段。還確立了工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理、工業(yè)能耗預(yù)警機(jī)制、節(jié)能培訓(xùn)宣傳等制度。
建立健全節(jié)能監(jiān)察體系，明確了工業(yè)和信息化部指導(dǎo)全國(guó)的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，地方工業(yè)和信息化主管部門組織實(shí)施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結(jié)果公開等制度性規(guī)定。
2.工信部4月發(fā)布《綠色制造2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》
預(yù)計(jì)全年削減化學(xué)需氧量8萬噸、氨氮0.7萬噸。篩選推廣一批先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。建設(shè)若干資源綜合利用重大示范工程和基地，初步形成京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)綠色制造試點(diǎn)示范，發(fā)布若干行業(yè)綠色工廠創(chuàng)建實(shí)施方案或綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。
3.工信部3月發(fā)布《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》
明確將在鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷、電石、鐵合金等行業(yè)，開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。業(yè)內(nèi)人士透露，為了促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展，國(guó)家在減排、環(huán)保、低碳等方面還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)此加以重視，做好相關(guān)工作。
4.省政府4月發(fā)布《廣東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》
明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的定義、管理機(jī)構(gòu)、原則、節(jié)能職責(zé)、管理要求、節(jié)能措施、監(jiān)督及保障等內(nèi)容。
要求公共機(jī)構(gòu)建立健全節(jié)能管理制度，制定年度節(jié)能目標(biāo)及實(shí)施方案并組織落實(shí)，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，開展能源審計(jì)。
對(duì)公共機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格控制室內(nèi)溫度等具體要求，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于二十六攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于二十?dāng)z氏度。
廣東節(jié)能減排“十二五”成績(jī)
●全省單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗累計(jì)分別下降20.98%和34.94%，超額完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業(yè)增加值能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù)。
●萬家企業(yè)2011—2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1662.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超出國(guó)家下達(dá)我省“十二五”萬企節(jié)能量總目標(biāo)任務(wù)8.6個(gè)百分點(diǎn)，超額完成全省“十二五”萬企目標(biāo)任務(wù)。
●淘汰落后和過剩產(chǎn)能，提前一年完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
■鏈接
地市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果出爐
省經(jīng)信委透露，經(jīng)對(duì)全省各地級(jí)以上市考核，全省20個(gè)市完成了2015年節(jié)能年度和“十二五”總目標(biāo)。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于開展2015年度地級(jí)以上市人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的通知》（粵府辦明電〔2016〕29號(hào)）要求，省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)各地級(jí)以上市政府2015年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了書面評(píng)價(jià)考核。
全省20個(gè)市完成了2015年節(jié)能年度和“十二五”總目標(biāo)。其中東莞、潮州、韶關(guān)3個(gè)市完成情況最好，分別完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)累計(jì)進(jìn)度的133.87%、133.81%和130.95%。
2015年度各市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核初步結(jié)果如下：超額完成等級(jí)的有7個(gè)市，分別是：深圳、惠州、東莞、茂名、廣州、珠海、佛山；完成等級(jí)的有13個(gè)市，分別是：江門、陽江、梅州、清遠(yuǎn)、汕頭、潮州、肇慶、揭陽、湛江、河源、韶關(guān)、云浮、中山。
《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展深圳宣言》發(fā)布一周年
超額完成節(jié)能任務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展深圳宣言》2015年6月發(fā)布，至今剛滿一周年。筆者從省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處獲悉，珠三角九市不僅超額完成節(jié)能任務(wù)，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。
2015年，珠三角九市均超額完成節(jié)能年度及“十二五”節(jié)能總目標(biāo)。根據(jù)2015年各地級(jí)以上市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任初步考核結(jié)果，珠三角九市考核結(jié)果均為“完成”以上等級(jí)，其中深圳、惠州、東莞市分列全省考核結(jié)果的前三名。其中，東莞市2015年單位GDP能耗下降7.9%，完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)累計(jì)進(jìn)度133.87%。
2015年，珠三角九市六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重均出現(xiàn)下降，其中惠州、珠海、中山3市下降幅度全省最大，分別下降5.1、3.2、2.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重均出現(xiàn)上升，廣州、惠州、深圳、佛山4市上升幅度全省最大，分別上升1.6、1.5、1.4和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
此外，深圳、東莞市以國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能減排工作。廣州市開展國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建。廣州、深圳、東莞、佛山等4個(gè)市創(chuàng)建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。
今年節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作
筆者從省經(jīng)信委獲悉，2016年我省將以國(guó)家“十三五”規(guī)劃和《中國(guó)制造2025》關(guān)于綠色循環(huán)發(fā)展有關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推動(dòng)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。單位GDP能耗下降率完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，單位工業(yè)增加值能耗同比下降5%。
推動(dòng)能效提升方面，持續(xù)在水泥、玻璃、造紙、紡織、鋼鐵、石化、有色金屬等7個(gè)行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)，將水泥行業(yè)能效對(duì)標(biāo)擴(kuò)展至全行業(yè)所有企業(yè)，新增電力行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)。同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，加快節(jié)能信息化建設(shè)，并嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。
循環(huán)發(fā)展方面，將啟動(dòng)“萬企”清潔生產(chǎn)審核行動(dòng)，全年力爭(zhēng)推動(dòng)千家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。啟動(dòng)“百園”循環(huán)化改造行動(dòng)，全年新增20家園區(qū)開展循環(huán)化改造，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。